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“十五五”规划建议提出“加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力”。如何理解这一重要部署对未来五年我国经济社会发展的核心战略意义？如何加快实现高水平科技自立自强？日前，全国政协委员、中国工程院院士、湘江实验室主任陈晓红接受人民网记者专访。

如何加快实现高水平科技自立自强？

“这一重要部署是应对全球变局、掌握发展主动的战略突围；是推动高质量发展、转换增长动力的根本路径；是夯实现代化根基、增进民生福祉的战略支撑。”陈晓红表示，要深刻把握高水平科技自立自强与发展新质生产力两者互融共促的辩证统一关系。科技自立自强的内在逻辑是从基础研究到应用研究再到技术开发，新质生产力所遵循的是产业升级到需求升级再到供给升级的逻辑。

“十五五”时期，实现高水平科技自立自强，关键是做好十六字文章——创新筑基、人才强核、体系赋能、产研融合。具体来看，一是以原始创新与关键核心技术攻关为根基，突破高端芯片、工业母机、基础软件等“卡脖子”领域，筑牢科技自立自强的技术底座；二是以教育科技人才一体推进为支撑，构建良性循环的创新生态，激活人才第一资源效能；三是以新型举国体制为保障，统筹战略科技力量与市场创新活力；四是深化科技创新与产业创新深度融合，打通从技术突破到生产力转化的完整链条，实现创新价值闭环。

如何一体推进教育科技人才发展？

教育、科技、人才“三位一体”协同发展是夯实科技自立自强的基础支撑。

“核心是构建‘教育筑基、科技赋能、人才引领’的生态，既立足国家战略全局谋篇布局，又聚焦关键环节精准发力。”陈晓红认为，应重点从三方面推进：一是以体制机制改革破除协同壁垒，建立跨部门统筹协调机制，深化评价体系改革；二是以产教融合打通转化链条，推动人才与产业、教学与实战同频共振，加速科技成果转化；三是以战略布局强化协同效能，聚焦“卡脖子”技术领域联合攻关，实现教育培养、科技攻关、人才集聚的精准对接。三者协同，让教育产出适配科技攻关的人才，让科技平台成为人才成长的沃土，让人才价值支撑创新突破，最终形成“1+1+1>3”的倍增效应，为高质量发展筑牢根基。

如何构建具有全球竞争力的开放创新生态？

“要把握好自主与开放的辩证关系，以本土创新能力为根基，既坚决反对科技合作泛政治化，又通过清晰规则筑牢安全防线。”陈晓红指出，构建具有全球竞争力的开放创新生态，核心是实现高水平自立自强与高水平开放的动态平衡，关键要抓牢平台、规则和要素三个支点：

一是建强制度型开放平台载体。在三大国际科创中心试点开放创新综合试验区，设立科研物资与数据跨境流动白名单；升级“一带一路”联合实验室、国际技术转移中心等平台，从零散项目合作转向共建创新园区、牵头国际大科学计划，形成利益共享的创新共同体。

二是筑牢法治化国际化规则体系。以正负清单明确科技合作边界，让创新主体有稳定预期；强化知识产权全链条保护，建立跨境维权援助机制，完善成果转化收益分配规则；主动参与人工智能、生物安全等领域国际标准制定，将国内成熟治理经验转化为国际规则话语权。

三是畅通全球创新要素循环。实施“人才环流”计划，吸引海外学者来华深度合作；支持链主企业牵头组建国际创新联合体，联合全球力量攻关“卡脖子”技术；引导金融机构开发基于专利质量、创新能力的融资产品，让耐心资本助力全球优质项目落地。